NEGUEDA – NEXT GENERATION DERECHO ADMINISTRATIVO - Universidad de Salamanca

En ediciones anteriores, el encuentro Rural Renaissance ha abordado diversos problemas vinculados al Derecho y al mundo rural, incluso antes de que el denominado reto demográfico se incorporara de forma central a las agendas políticas. En esta séptima edición, el encuentro propone examinar la base económico-productiva de aquellos territorios que, expuestos durante décadas a las dinámicas selectivas del mercado y afectados por una debilidad demográfica creciente, conservan todavía formas de actividad económica tradicional. Dichas actividades se enfrentan hoy a un marco normativo crecientemente orientado por las exigencias de la transición digital y la transición ecológica.

En las políticas públicas dominantes, las comunidades asentadas en territorios rurales despoblados, periféricos o funcionalmente abandonados suelen ser tratadas como una anomalía territorial. Sin embargo, rara vez se analiza de manera suficiente el conjunto de condicionantes jurídicos, administrativos y económicos que deberían revisarse para que esas bases productivas mínimas puedan convertirse en soportes reales de un futuro posible, en lugar de quedar relegadas a la condición de meras áreas de sacrificio.

Las áreas rurales despobladas, por su extensión territorial y por la intensidad de sus vínculos con los recursos naturales, desempeñan funciones estratégicas para el conjunto de la sociedad. Son soporte de biodiversidad, aunque ello con frecuencia comporte restricciones de uso y una mayor exposición a riesgos como los incendios forestales. Contribuyen a la calidad y disponibilidad del agua, pese a que el acceso a este recurso se ve crecientemente condicionado por nuevas demandas productivas, entre ellas las asociadas al hidrógeno verde. Constituyen espacios idóneos para el despliegue de energías renovables y para la producción primaria de alimentos, aunque sus productores se enfrentan a limitaciones en la comercialización directa y a cadenas de valor marcadas por relaciones de poder desequilibradas. Asimismo, albergan formas tradicionales de producción cuyo reconocimiento, protección y valorización comercial pueden verse favorecidos —o dificultados— por el Derecho positivo. Finalmente, estos territorios se perfilan como soporte material de nuevas figuras vinculadas a la agricultura del carbono y a la prestación de servicios ambientales que, en muchos casos, permanecen insuficientemente reconocidos y no retribuidos.

La transformación y evolución de estas bases productivas tradicionales exige, como mínimo, una reflexión crítica sobre la flexibilización y adaptación del marco normativo aplicable. Esta edición de Rural Renaissance tiene por objeto analizar las posibilidades, límites y necesidades —en términos de iniciativa, capital, conocimiento, gobernanza y apoyo público— que permitirían a las áreas rurales incorporarse de manera efectiva a la transición digital y contribuir con todo su potencial a la transición ecológica. Se propone, en suma, una mirada jurídica, económica y territorial sobre el futuro del mundo rural: una visión, si se quiere, analógica, situada y material frente a los relatos abstractos de la transición.

Con este propósito, el Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca organiza los próximos días 4, 5 y 6 de noviembre de 2026 en la Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca este evento multidisciplinar.

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